kung ang layunin ng naturang kilos, ayon sa likas na katangian at konteksto nito, ay takutin ang pangkalahatang publiko o isang bahagi nito, lumikha ng isang kapaligiran o pagkalat ng isang mensahe ng takot, upang pukawin o impluwensyahan ng pananakot ang gobyerno o anumang pang-internasyonal na samahan, o sineseryoso na mapahamak o sirain ang pangunahing istrukturang pampulitika, pang-ekonomiya, o panlipunan ng bansa, o lumikha ng isang pang-emergency na emerhensya o seryosong papahina ang kaligtasan ng publiko.
Ang terorismo, tulad ng tinukoy sa itaas, ay hindi dapat magsama ng adbokasiya, protesta, hindi pagsang-ayon, pagtigil sa trabaho, aksyong pang-industriya o pang-masa, at iba pang katulad na pagsasagawa ng mga karapatang sibil at pampulitika, na hindi inilaan upang maging sanhi ng pagkamatay o malubhang pisikal na pinsala sa isang tao, sa mapanganib ang buhay ng isang tao, o upang lumikha ng isang seryosong panganib sa kaligtasan ng publiko.3
Kung ihahambing sa mga gawa ng terorismo sa ilalim ng Human Security Act, ang mga kilos sa ilalim ng Anti-Terrorism Act ay hindi kailangang gawin "upang mapilit ang gobyerno na magbigay sa isang labag sa batas na pangangailangan." 4
